La construction de la Vision 2060 nécessite des outils méthodologiques rigoureux pour garantir une analyse systémique du Bénin depuis l’an 2000. Dans ce sens, les instruments méthodologiques doivent permettre de capturer les aspirations populaires, d'identifier les variables structurantes du système Bénin et d'explorer les futurs possibles. L'articulation d'une méthodologie robuste constitue ainsi le socle indispensable pour formuler une vision pertinente, inclusive et transformatrice, capable de guider le Bénin vers un avenir prospère et durable.
Ainsi, du 13 au 17 mai 2024, une retraite technique a été réalisée pour élaborer les outils opérationnels de conduite du processus de formulation de la Vision 2060. Cette retraite, organisée par le Secrétariat Technique de Réflexion Prospective (STRP), a pour mission principale d'affiner les documents fondamentaux et les outils méthodologiques qui structureront l'ensemble de la démarche prospective nationale. Cette étape s'inscrit dans la continuité des efforts du Bénin pour doter le pays d'une vision à long terme, cohérente et inclusive, capable d'orienter son développement jusqu'à l'horizon 2060.
La retraite a mobilisé un panel diversifié d'acteurs essentiels au processus : les membres du STRP, les membres du Comité Technique de Réflexion Prospective (CTP-RP), les représentants du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), les personnes ressources sélectionnées pour leur expertise pour appuyer le processus de formulation de la Vision ainsi que les experts du Projet d'appui aux Études Prospectives et de Renforcement du Cadre de Planification (PEPRCP). Cette composition pluridisciplinaire a permis d'enrichir considérablement les travaux par la diversité des perspectives et des compétences.
L'objectif central de cette retraite est d’affiner cinq documents clés qui constituent l'ossature méthodologique et conceptuelle du processus de formulation de la Vision Bénin 2060. Ces documents, d'une importance stratégique considérable, comprennent :
- le guide méthodologique de réalisation des études prospectives, document maître qui encadrera l'ensemble de la démarche scientifique et technique ;
- la note conceptuelle du processus de construction de la Vision 2060, qui articule le cadre théorique et les fondements conceptuels de l'exercice prospectif ;
- la note méthodologique de collecte des aspirations, qui définit l'approche pour capter les attentes et projections des Béninois ;
- les outils de collecte, comprenant le questionnaire individuel et les guides d'entretien, instruments pratiques pour recueillir les données de terrain ;
- le manuel de l'enquêteur, guide opérationnel destiné à standardiser les pratiques de collecte et à garantir la qualité des données recueillies.
La méthodologie adoptée pour cette retraite technique a privilégié une approche collaborative et itérative. Après une présentation détaillée des versions préliminaires des documents à l'ensemble des participants, des séances de discussions approfondies ont permis d'identifier les points nécessitant des ajustements ou des compléments. Les travaux se sont ensuite poursuivis en groupes thématiques, chacun placé sous la responsabilité de personnes ressources spécialisées dans le domaine concerné.
Ces délibérations ont fait émerger plusieurs points d'attention cruciaux concernant chacun des documents examinés. Pour le guide méthodologique de réalisation des études prospectives, les discussions ont porté sur la rigueur scientifique de l'approche, la pertinence des méthodes d'analyse proposées et leur adaptation au contexte béninois. La note conceptuelle du processus de construction de la Vision 2060 a été analysée sous l'angle de sa cohérence avec les priorités nationales et les tendances mondiales. Quant à la note méthodologique de collecte des aspirations, elle a été examinée pour garantir son caractère inclusif et sa capacité à refléter fidèlement la diversité des perspectives citoyennes. Enfin, le questionnaire individuel et les guides d'entretien ont fait l'objet d'une attention particulière pour assurer leur clarté, leur accessibilité et leur efficacité dans la collecte des données.
Lors de la restitution des travaux de groupe en plénière, les participants ont constaté avec satisfaction que les points d'attention soulevés avaient été adéquatement pris en compte, aboutissant à une amélioration significative de l'ensemble des documents. Cette validation collective constitue une étape essentielle pour garantir la robustesse méthodologique et la légitimité du processus de formulation de la Vision Bénin 2060.
À l'issue de cette retraite productive, plusieurs recommandations majeures ont été formulées pour assurer la poursuite efficace du processus. Parmi celles-ci, quatre apparaissent particulièrement structurantes :
- la préparation minutieuse de tous les dossiers techniques, notamment les outils de collecte, pour leur soumission aux organes d'assurance qualité et d'éthique – le Conseil National de la Statistique, la Commission Nationale d'Éthique et l'Agence de Protection des Données à caractère Personnel – garantissant ainsi la conformité du processus aux standards nationaux et internationaux ;
- la désignation d'un coordonnateur technique et d’un veilleur chargé d'assurer le suivi rigoureux de l'évolution des activités, facilitant ainsi la gestion opérationnelle du processus et la réactivité face aux éventuels ajustements nécessaires ;
- l'achèvement des enquêtes relatives à la collecte des perceptions et aspirations des Béninois, élément fondamental pour ancrer la Vision 2060 dans les réalités et les attentes de la population ;
- la relecture approfondie de l'ensemble des documents finalisés, suivie de leur mise en forme et mise en page professionnelles, afin d'assurer leur qualité formelle et leur accessibilité pour les différentes parties prenantes.
Cette retraite technique marque ainsi une étape déterminante dans le processus méthodologique de formulation de la Vision Bénin 2060, établissant les fondations solides sur lesquelles s'appuieront les phases ultérieures de ce projet national structurant, destiné à tracer les futurs possibles du Bénin.
Participants en échanges en plénière
Ouverture officielle de l'atelier