Vision Bénin 2025
Nous ne sommes pas au premier exercice de la formulation d’une vision nationale de développement
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Les journées de réflexion sur la planification de décembre 1991 ont répondu à cette préoccupation de la formulation d’une vision nationale de développement en organisant le système de planification autour de trois niveaux temporels : le court, le moyen et le long termes ; et en trois fonctions clés : la prospective, la planification stratégique et la programmation.
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C’est ainsi que les Études Nationales de Perspectives à Long Terme (ENPLT) ont été conduites pour la première fois au Bénin et ont débouché sur l’adoption en août 2000 de la Vision Bénin 2025 Alafia.
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En 2000, le rêve pour le Bénin à l’horizon 2025 à partir des desiderata des populations, le Benin est « un pays phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien-être social ».
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Pour opérationnaliser la Vision Bénin 2025 Alafia, des stratégies nationales de développement à long terme ont été définies à travers des plans nationaux de développement, suivant le découpage temporel ;
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2000-2010 : période de renforcement des bases institutionnelles et économiques ;
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2011-2020 : période de croissance économique au service du développement ;
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2021-2025 : période de restauration des valeurs sociales et de reconquête de l’environnement externe.
Mise en œuvre de la vision Bénin 2025 Alafia et les principaux résultats
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Deux évaluations à mi-parcours ont été réalisées en 2010 et en 2017. L’évaluation finale réalisée en 2023 a révélé les conclusions suivantes :
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La Vision est pertinente au regard des besoins exprimés par les populations lors de son élaboration ;
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Un impact important direct de l’existence de la vision dans le renouveau du processus de planification et d’évaluation au Bénin ;
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L’intégration de la prospective dans les formations à l’université.
Plusieurs points d’attention restent à prendre en compte dans l’élaboration de la nouvelle vision
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le non-respect du déploiement des séquences conformément aux procédures établies pour l’opérationnalisation des orientations stratégiques ;
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la faible application des outils de planification, l’écart courant observé entre les produits de la planification, de la programmation et de la budgétisation ;
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l’inexistence d’un cadre institutionnel légal, cohérent et durable pour la coordination de l’action publique ;
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la planification stratégique entravée par les discontinuités dans la mise en œuvre des politiques et stratégies sectorielles ;
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la cohérence conceptuelle des documents d’opérationnalisation de la vision : toutes les stratégies sectorielles se réfèrent à la vision ;
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la faible communication et la promotion de la vision. Elle reste limitée à un cercle restreint d’initiés.
Etudes Nationale de Perspective à Long Terme (ENPLT)
Les Études Nationales de Perspective à Long Terme (ENPLT) sont des analyses stratégiques réalisées par un pays pour anticiper et planifier les tendances futures sur une longue période, souvent plusieurs décennies. Ces études ont pour objectif d'identifier les grands défis économiques, sociaux, environnementaux, technologiques, etc. à venir, afin de préparer des politiques publiques adaptées et durables. Elles aboutissent à la formulation d’une Vision nationale.
Une vision
Une Vision est comme un rêve, un futur souhaité, une image projetée dans le futur.
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Une vision nationale est l’image du Bénin telle que projetée par les Béninois eux-mêmes, sur un horizon d’au moins trente (30) ans conformément aux dispositions de l’article 7 « l'étude prospective nationale aboutit à la formulation d'une vision nationale de développement. La vision couvre une période d'au moins trente ans ». C’est le Bénin de nos rêves ; le Bénin désiré.
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Une vision nationale est ainsi le reflet des aspirations des populations, c’est-à-dire leurs desiderata, leurs projets d’avenir.
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Cette démarche s'appuie sur l'analyse des perceptions, tendances actuelles, des incertitudes, et des innovations potentielles pour imaginer différents scénarios futurs.
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L’objectif est d'aider les dirigeants, les Autorités à prendre des décisions éclairées en tenant compte non seulement des réalités présentes, mais aussi des opportunités et des risques futurs.
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C'est un outil précieux pour la planification à long terme, que ce soit dans les domaines économiques, sociaux, environnementaux ou technologiques.
Pourquoi une nouvelle vision pour le Bénin ?
À deux ans de l’échéance de la Vision Bénin 2025 Alafia, le peuple devra se doter d’une nouvelle Vision. Les principales raisons qui motivent la construction de la Vision Bénin 2060 sont :
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la consolidation des acquis de la mise en œuvre de la Vision Bénin 2025 Alafia ;
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la volonté de faire rayonner le Bénin ;
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la volonté de construire une image future souhaitée par les béninois ;
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la recherche d’une efficacité plus accrue des politiques publiques ;
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le renforcement des capacités nationales d’anticipation pour mieux répondre aux profondes mutations qui s’opèrent dans le monde.
